Проект устава ТОС с образованием юридического лица

Проект устава ТОС с образованием юридического лица

   Смотреть/скачать:  Приложение 2 (Проект варианта устава ТОС

)

УСТАВ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

«______»

 

 

  1. Общие положения

 

Статья 1. Правовая основа, наименование, место нахождения,                           правовое положение и территория осуществления ТОС «_____»

 

1.1. Территориальное общественное самоуправление «______» (далее – ТОС «_____») — самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения муниципального образования « ______».

1.2. ТОС «_______» осуществляется в соответствии с Европейской Хартией местного самоуправления, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы местного самоуправления, законами и нормативными правовыми актами (республики, края, области), регулирующими вопросы местного самоуправления, Положением о территориальном общественном самоуправлении в ________ (наименование МО), утвержденным решением Совета  ________ (наименование МО) № ____ от «___» _________ 201_ года, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ______ (наименование МО) и настоящим Уставом.

1.3. Полное наименование на русском языке: Территориальное общественное самоуправление «_______».

1.4. Сокращенное наименование на русском языке: ТОС «______».

1.5. Место нахождения выборного органа – Совета ТОС «______»: (республика, край, область), г.___, ул.___, д.__.

1.6. ТОС «______» является юридическим лицом с момента государственной регистрации.

1.7. ТОС «_____» осуществляется в пределах следующей территории проживания граждан:  __________(наименование МО): ул., д.

1.8. Границы территории, на которой осуществляется ТОС «____», установлены решением Совета ___________ (наименование МО) №___ от «___» _________ 201_ г.

Схема границ ТОС «______», принятая собранием граждан (_________ (наименование МО) : ул., д., Протокол собрания граждан от «___» _________ 201_ г., и утвержденная решением Совета _______ (наименование МО) № ___ от «___» _________ 201_ г., является неотъемлемой частью настоящего Устава (приложение №1 к настоящему Уставу).

1.9. ТОС «_____» осуществляется непосредственно населением путем проведения конференций граждан, а также через выборный орган управления ТОС «__________» — Совет ТОС «_________».

1.10. Высшим органом ТОС «__________» является конференция граждан.

 

Статья 2. Право на участие и основные принципы осуществления

ТОС «__________»

 

2.1. Право на осуществление территориального общественного самоуправления имеет любой гражданин Российской Федерации, проживающий на территории ТОС «________», достигший шестнадцатилетнего возраста.

2.2. Граждане РФ, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие на территории ТОС «_________», но имеющие на указанной территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут принимать участие в работе конференций граждан с правом совещательного голоса.

2.3. Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на указанной территории, вправе принимать участие в осуществлении ТОС «___________» в соответствии с международными договорами РФ.

2.4. Не имеют права на участие в территориальном общественном самоуправлении граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

2.5. Право гражданина на осуществление территориального общественного самоуправления включает следующие полномочия:

— быть инициатором, участвовать в учреждении ТОС «_________»;

— принимать участие в конференциях граждан, проводимых ТОС «_________»;

— избирать и быть избранным в органы ТОС «_________»;

— право на контроль и получение информации о деятельности ТОС «__________».

2.6. Каждый гражданин самостоятельно выбирает способ его участия в ТОС «_________» с учетом своего материального положения, занятости, интересов, семейных и иных обстоятельств. В качестве способов участия граждан в ТОС «________» могут выступать:

— добровольное выполнение работ, оказание услуг и иное добровольное трудовое участие в ТОС «__________» (участие в уборке, ремонте имущества, территории, озеленении, в иных мероприятиях по благоустройству территории ТОС «__________», оказание юридической помощи ТОС «__________», содействие в подготовке и оформлении актов и документов ТОС «_________» и т.д., оказание помощи престарелым гражданам, детям и т.п., выполнение иных работ).

— добровольное и безвозмездное предоставление денежных средств в размерах, определяемых гражданами самостоятельно.

— добровольная передача ТОС «___________» имущества, необходимого для деятельности ТОС «____________» (в собственность ТОС «___________», в безвозмездное пользование и т.д.).

2.7. В случае поступления предложений от инициативных групп граждан, проживающих на прилегающих территориях к ТОС «____________»,  о вхождении в состав ТОС «____________», Совет ТОС «____________» обязан вынести данный вопрос на рассмотрение граждан (конференция), проживающих на территории ТОС «___________». Совет ТОС «___________» в месячный срок со дня поступления предложения обязан назначить конференцию. Конференция проводится в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления предложения. Копии протоколов конференций выдаются представителю инициативной группы. Дальнейшие действия ТОС «____________» производятся согласно Положению о территориальном общественном самоуправлении в ___________ (наименование МО).

2.8. В случае поступления предложений от инициативных групп граждан, проживающих на прилегающих территориях к ТОС «____________», о выходе из состава ТОС «___________»: действия Совета ТОС производятся согласно Положению о территориальном общественном самоуправлении в __________ (наименование МО).

2.9. ТОС «__________» является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, установленном законодательством.

2.10. ТОС «___________» может иметь в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, выполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2.11. ТОС «___________» вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за ее пределами.

2.12. ТОС «___________» имеет печать с ее полным наименованием на русском и татарском языках; вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.

2.13. ТОС «___________» осуществляется на принципах:

— законности и добровольности;

— соблюдения защиты прав и свобод человека и гражданина;

— гласности и учета общественного мнения;

— выборности и подконтрольности органов ТОС «___________»;

— сочетания интересов населения ТОС «____________» с интересами населения всего муниципального образования;

— самостоятельности и ответственности в принятии и реализации собственных инициатив по решению вопросов местного значения;

— конструктивного взаимодействия ТОС «___________» с органами местного самоуправления ___________ (наименование МО);

— свободы выбора населением форм осуществления ТОС «___________»;

Перечисленные принципы являются основой нормативно-правовой и практической деятельности ТОС «___________».

2.14. Формами деятельности ТОС «___________» являются:

— конференция граждан, проживающих по ул., д.№№ (далее – конференция граждан);

– органы ТОС «__________»;

– ТОС может осуществляться гражданами также в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам (республики, края, области), муниципальным правовым актам муниципального образования «___________».

 

Статья 3. Цели, задачи и основные направления деятельности

ТОС «_________»

 

3.1. Целями ТОС «__________» являются:

— вовлечение граждан в решение вопросов местного значения непосредственно по месту жительства;

—  повышение качества среды обитания человека непосредственно по месту жительства;

— формирование у жителей, проживающих на территории ТОС  «___________», ответственного отношения к находящемуся в их общем пользовании муниципальному имуществу и объектам ЖКХ.

3.2. К задачам ТОС «__________» относятся:

— организация общественных работ для реализации собственных инициатив населения по решению вопросов местного значения;

— организация обсуждения вопросов, отнесенных данным Уставом к компетенции ТОС «___________»;

— получение и распространение информации, необходимой для деятельности ТОС «____________»;

— взаимодействие с органами местного самоуправления __________ (наименование МО) и органами государственной власти (республики, края, области);

— разработка и внесение предложений по совершенствованию работы муниципальных служб на территории ТОС «___________»;

— выявление мнения жителей, в том числе проведение опросов и анкетирования;

— осуществление контроля за состоянием территории ТОС «__________» (дороги, освещение, водоснабжение, уборка снега, вывоз мусора, состояние территории возле объектов торговли, промышленных предприятий, экологическим состоянием, соблюдением архитектурно-строительных нормативов, противопожарных норм и т.д.);

— содействие гражданам в решении вопросов жилищно-бытового характера.

3.3. Деятельность ТОС «___________» направлена на решение проблем граждан, которые могут быть решены силами ТОС «____________» самостоятельно и непосредственно связаны с вопросами местного значения муниципального образования «__________». К основным направлениям такой деятельности относятся:

— благоустройство территории ТОС «___________», включая озеленение и освещение придомовых территорий, улиц, ремонт и оборудование дворового инвентаря и т.д. и т.п.

— содействие в повышении качества досуга жителей, включая устройство мест отдыха, игровых и спортивных площадок, организацию и проведение бесплатных лекций, обмен книгами, фильмами;

— организация и проведение культурных, спортивных и иных досуговых мероприятий, в том числе для детей и молодежи и т.п.;

— участие в мероприятиях по повышению безопасности жизни граждан в границах территории ТОС «____________», включая добровольные дежурства по охране общественного порядка, информирование правоохранительных органов о совершении гражданами противоправных действий, помощь в тушении пожаров, ликвидации последствия стихийных бедствий, поддержание в надлежащем состоянии противопожарных стендов и т.п.;

— оказание содействия жителям, относящимся к социально незащищенным категориям граждан (престарелым, инвалидам, малообеспеченным, одиноким, а также многодетным семьям) и иным жителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включая выявление нуждающихся в помощи, оказание посильной помощи, организацию акций милосердия и благотворительности, содействие организациям и гражданам в проведении таких акций, информирование органов социальной защиты и опеки о наличии проблем в этой сфере, не подлежащих решению силами ТОС «____________» и т.д.

— организация работы с детьми и подростками, в том числе содействие в организации отдыха детей в каникулярное время и организации детских клубов на территории ТОС «____________»;

— внесение предложений в Исполнительный комитет _________ (наименование МО) по вопросам, затрагивающим интересы граждан, проживающих на территории ТОС «___________», по использованию земельных участков на территории ТОС «___________» под детские и оздоровительные площадки, скверы, а также для других общественно полезных целей;

— внесение в Совет ___________ (наименование МО) и Исполнительный комитет __________ (наименование МО) проектов правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;

— общественный контроль за соблюдением жителями правил содержания домашних животных, санитарно-эпидимиологических, противопожарных и иных норм и правил;

— информирование населения о решениях Совета __________ (наименование МО), принятых по предложению или при участии ТОС «___________»;

— содействие работе народных дружин;

— создание объектов коммунально-бытового назначения на территории ТОС «__________» в соответствии с действующим законодательством за счет собственных средств, добровольных взносов, пожертвований населения, благотворительных средств иных юридических и физических лиц, на основании договора с Исполнительным комитетом ___________ (наименование МО) с использованием средств бюджета муниципального образования «___________»;

— осуществление функций заказчика по строительным и ремонтным работам, производимым за счет собственных средств на объектах ТОС «__________»;

— осуществление иных полномочий, не противоречащих действующему законодательству и служащих достижению уставных целей.

 

 

  1. II. Органы управления ТОС «__________»

 

Статья 4. Конференция граждан

 

4.1. Высшим органом управления ТОС «__________» является конференция граждан по осуществлению территориального общественного самоуправления.

4.2. К исключительным полномочиям конференции граждан относятся:

— установление и изменение структуры органов управления ТОС «___________»;

— принятие Устава ТОС «__________», внесение в него изменений и дополнений;

— избрание органов ТОС «___________»;

— определение приоритетных направлений деятельности ТОС «__________», принципов формирования и использования его имущества;

— утверждение сметы доходов и расходов ТОС «___________» и отчета о ее исполнении;

— рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности Совета ТОС «___________»;

— досрочное прекращение ТОС «____________», досрочное прекращение полномочий членов Совета ТОС «____________».

Решение конференции граждан по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией ТОС «___________» принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов.

4.3. К компетенции конференции граждан также относится:

— принятие решения о внесении проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления ___________ (наименование МО);

— принятие решения о вступлении ТОС «___________» в ассоциации (союзы) общественного самоуправления;

— решение иных вопросов, не противоречащих действующему законодательству.

4.4. Порядок созыва конференции граждан по вопросам ТОС «___________».

4.4.1. Конференции граждан могут быть: очередными и внеочередными. Очередная конференция граждан по вопросам ТОС «___________» проводится не реже 1 раза в год. Внеочередные конференции могут проводиться по мере необходимости.

4.4.2. Право созыва очередной конференции принадлежит Совету ТОС «__________». Внеочередные конференции могут быть созваны: Советом ТОС «__________», Исполнительным комитетом _________ (наименование МО), инициативными группами граждан.

4.4.3. Порядок созыва конференции граждан инициативной группой граждан.

Инициативная группа граждан численностью не менее 5% от общего количества населения, проживающего на территории ТОС «__________», подает в Совет ТОС «_________»: заявление о созыве конференции ТОС «__________», подписанное её участниками. В заявлении указываются вопросы, которые инициативная группа считает необходимым включить в повестку дня конференции граждан ТОС «_________».

При подготовке к проведению конференции граждан ТОС «_________»:

— определяет дату, место и время проведения конференции граждан ТОС «__________»;

— запрашивает в уполномоченных органах местного самоуправления о количестве лиц, обладающих правом на ТОС «__________», проживающих в границах территории ТОС «__________»;

— определяет повестку дня конференции граждан ТОС «__________»;

— подготавливает проекты решений конференции граждан ТОС «___________», иные документы и материалы, необходимые для проведения конференции граждан ТОС «___________»;

— формирует счетную комиссию;

— организует подготовку списка делегатов на конференцию граждан ТОС «___________».

Совет ТОС «___________» назначает внеочередную конференцию ТОС «__________» не позднее 30 дней с момента поступления в Совет ТОС «__________» заявления инициативной группы граждан.

4.4.4. В конференции могут принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории ТОС «_________», достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4.4.5. О созыве конференции граждан, дате времени и месте проведения председатель Совета ТОС «__________» извещает жителей не менее чем за 7 дней до её проведения путем вывешивания объявлений на специально оборудованных досках для объявлений ТОС «__________», расположенных по адресам: ул. ___, д. _; ул. ___, д. _, или путем рассылки писем.

4.4.6. Конференция граждан ТОС «__________» проводится в два этапа: первый этап – выборы делегатов для участия в конференции на собраниях граждан ТОС «___________»; второй этап – принятие решений по вопросам ТОС «___________» на конференции – собрании делегатов.

Делегатами на конференцию граждан ТОС «_________» являются избранные на собраниях граждан делегаты: 1 делегат от 20 граждан, проживающих на территории ТОС «___________». Делегатами на конференцию граждан ТОС «___________» могут быть избраны граждане, имеющие право на осуществление ТОС «__________» в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Устава.

Собрания граждан по домам, на которых избираются делегаты на конференцию граждан ТОС «___________», проводятся в соответствии с пунктом 4.4.1.- 4.4.6. настоящего Устава. Собрание граждан ТОС «__________» по выборам делегатов считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей территории ТОС «__________», достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории ТОС «__________», достигших шестнадцатилетнего возраста.

4.4.7. Перед открытием конференции граждан ТОС «___________» счетной комиссией проводится обязательная регистрация делегатов конференции с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения. Для регистрации делегаты конференции граждан ТОС «____________» предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Делегатом дополнительно представляются копии протокола и решения собрания граждан по домам об избрании его делегатом (указанные копии протокола и решения представляются в случае, если они ранее не были представлены в Совет ТОС «___________»).

После регистрации делегатов счетная комиссия проверяет у них наличие права на участие в конференции, наличие кворума, необходимого для проведения конференции в соответствии с п. 4.4.6. настоящего Устава.

4.4.8. Конференции граждан ТОС «___________» ведет Председатель Совета ТОС «___________». Для ведения протокола конференции граждан ТОС «____________» делегаты избирают секретаря.

Председатель Совета ТОС «___________» объявляет о правомочности (неправомочности) конференции, открывает конференцию и ведет его в соответствии с повесткой дня.

При отсутствии кворума Председатель Совета ТОС «___________» объявляет о переносе даты его проведения.

Секретарь ведет протокол конференции. Протокол подписывается Председателем Совета ТОС «__________» и секретарем конференции граждан ТОС «___________».

4.4.9. Решения конференций граждан принимаются простым большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции, вносятся в протокол конференции.

Решения оформляются также отдельным документом, подписываются Председателем Совета ТОС «____________» и секретарем конференции граждан ТОС «__________» и в течение 10 дней доводятся Советом ТОС «__________» до сведения населения ТОС «__________» (путем вывешивания объявлений на специально оборудованных досках для объявлений ТОС «__________», расположенных по адресам: ул. ___, д._ и; ул. ___, д. _, или путем рассылки писем).

Решения конференции, оформленные в порядке, предусмотренном настоящим пунктом Устава, не позднее 10 дней со дня их принятия направляются Советом ТОС «__________» в органы местного самоуправления __________ (наименование МО).

4.4.10. Решение конференции граждан ТОС «_________» может быть изменено или отменено конференцией граждан ТОС «__________».

4.4.11. Решения конференций граждан ТОС «_________» для органов местного самоуправления __________ (наименование МО), юридических лиц и граждан, затрагивающие имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций, носят рекомендательный характер.

4.4.12. Решения конференций граждан ТОС «__________» для Совета ТОС «__________» носят обязательный характер.

4.4.13. Орган управления ТОС «__________» — Совет ТОС «_________» — исполняет поручения и постановления конференций в периоды между конференциями граждан.

 

Статья 5. Совет ТОС «___»

 

5.1. В целях организации и непосредственной реализации функций по осуществлению ТОС «__________» конференция граждан в соответствии с настоящим Уставом избирает Совет ТОС «_________» — коллегиальный исполнительный орган территориального общественного самоуправления.

Совет ТОС «___________»:

— представляет интересы населения, проживающего на территории ТОС «___________»;

— обеспечивает исполнение решений, принятых на конференциях граждан ТОС «_________»;

— осуществляет хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории ТОС «___________», как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с Исполнительным комитетом __________ (наименование МО) с использованием средств бюджета муниципального образования «__________»;

— вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования «___________» (Совет _________ (наименование МО), Главе _______ муниципального образования, Исполнительный комитет _________ (наименование МО) проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;

— осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования «__________» на основе заключаемых между ними договоров и соглашений;

— осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством, уставом муниципального образования «__________».

5.2. Совет ТОС «_________» состоит из 12 человек, избираемых на конференции граждан открытым голосованием простым большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции, сроком на 5 лет. В Состав Совета ТОС «_________» входит председатель Совета ТОС «__________» и казначей Совета ТОС «_________», избираемые Советом ТОС «__________» из своего состава на срок полномочий Совета ТОС «__________».

5.3. Совет ТОС «_________» выступает от имени ТОС «_________» в пределах своих полномочий, в период между конференциями граждан с момента регистрации настоящего Устава ТОС.

5.4. Совет ТОС «_________» отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год на конференции граждан.

5.5. Совет ТОС «___________» подконтролен и подотчетен конференции граждан.

5.6. Члены Совета ТОС «___________» могут принимать участие в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «___________»  по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории ТОС «___________», с правом совещательного голоса.

5.7. Полномочия члена Совета ТОС «__________» прекращаются досрочно в случае:

1) истечения срока, установленного настоящим Уставом (п.5.2);

2) подачи личного заявления о прекращении полномочий;

3) выбытия на постоянное место жительства за пределы территории ТОС «__________»;

4) смерти;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда (в этом случае полномочия прекращаются в день вступления в силу приговора суда);

8) отзыва конференцией граждан ТОС «__________» — решения конференции граждан ТОС «__________», принятого квалифицированным большинством голосов (2/3) присутствующих на конференции делегатов, в том числе в результате утраты доверия жителей территории ТОС «__________» в случае невыполнения либо ненадлежащего выполнения своих обязанностей, нарушения законодательства, муниципальных правовых актов __________ (наименование МО), настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета ТОС;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных законодательством.

5.8. К компетенции Совета ТОС «__________» относится решение следующих вопросов:

— избрание Председателя Совета ТОС «___________»;

— избрание казначея Совета ТОС «___________» из числа его членов;

— создание общественной кассы Совета ТОС «___________» и определение порядка расходования средств;

— взаимодействие с органами и должностными лицами местного самоуправления ___________ (наименование МО);

— иные вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции конференции граждан.

5.9. Формой работы Совета ТОС «__________» являются заседания. Заседания Совета ТОС «__________» проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц в соответствии с утвержденным планом работы Совета ТОС «__________».

Созыв внеочередного заседания Совета ТОС «__________» осуществляет его Председатель.

Повестка дня заседания утверждается Председателем Совета ТОС «__________».

Заседания Совета ТОС «_________» ведет Председатель Совета ТОС «__________» или по его поручению один из заместителей Председателя Совета ТОС «__________».

Заседание Совета ТОС «__________» считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.

Решения Совета ТОС «__________» принимаются при одобрении большинством членов Совета ТОС «__________».

Решения Совета ТОС «__________», за исключением решений по вопросам организации его работы, доводятся до сведения граждан ТОС «__________» (путем вывешивания объявлений на специально оборудованных досках для объявлений ТОС «__________», расположенных по адресам: ул. ___, д. _; ул. ___, д. _, или путем рассылки писем).

5.10. Полномочия Совета ТОС «___________» прекращаются досрочно:

— в случае принятия конференцией граждан решения о роспуске Совета ТОС «__________»;

— в случае принятия Советом ТОС «__________» решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа членов Совета ТОС «__________»;

— в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета ТОС «__________».

В случае досрочного прекращения полномочий Совета ТОС «__________» созывается конференция граждан, на котором избирается новый состав Совета ТОС «__________» не позднее 2 месяцев со дня прекращения полномочий старого состава Совета ТОС «__________». Совет ТОС «__________» может быть распущен, а члены Совета ТОС «__________» могут быть отозваны конференцией в случае, если такое решение принято большинством в 2/3 голосов от числа присутствующих граждан.

 

 

 

Статья 6. Председатель Совета ТОС «___»

 

6.1. Совет ТОС «_________» возглавляет председатель, избираемый Советом ТОС «__________» из своего состава.

6.2. Председатель Совета ТОС «__________»:

— представляет ТОС «_________» в суде, в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их форм собственности, а также в отношениях с гражданами;

— действует без доверенности от имени ТОС «_________» (в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»);

— председательствует на заседаниях Совета ТОС «__________» с правом решающего голоса;

— организует деятельность Совета ТОС «_________»;

— организует подготовку и проведение конференций граждан, осуществляет контроль над реализацией принятых на них решений;

— ведет заседания Совета ТОС «__________»;

— разрабатывает направления расходования средств кассы ТОС «_________»;

— распоряжается расходованием средств общественной кассы в соответствии с решениями конференции граждан;

— информирует Исполнительный комитет _________ (наименование МО) о деятельности ТОС «___________»;

— обеспечивает контроль над соблюдением правил противопожарной и экологической безопасности на территории ТОС «___________»;

— информирует органы санитарного, эпидемиологического и экологического контроля о выявленных нарушениях на территории ТОС «_________»;

— подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета ТОС «_________»;

— решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции конференцией граждан, органами местного самоуправления муниципального образования «__________» и настоящим Уставом.

6.3. Полномочия председателя Совета ТОС «__________» прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных пунктом 5.7. статьи 5 настоящего Устава.

 

Статья 7. Казначей Совета ТОС «________»

 

7.1. Казначей Совета ТОС «_________» отвечает за сбор, учет и правильность расходования средств общественной кассы ТОС «_________».

7.2. К полномочиям Казначея Совета ТОС «__________» относятся:

— расчет сумм денежных взносов граждан;

— сбор и учет денежных средств;

— контроль за правильностью расходования Председателем Совета ТОС «_________» средств общественной кассы;

— отчет о расходовании средств общественной кассы перед населением и Советом ТОС «_________».

6.3. Полномочия Казначея Совета ТОС «_________» прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных пунктом 5.7. статьи 5 настоящего Устава.

 

Статья 8. Решения органов ТОС «_________»

 

8.1. Органы ТОС «_________» в пределах своей компетенции принимают решения в порядке, установленном настоящим Уставом.

8.2. Принятые органами ТОС «_________» в пределах  их компетенции решения исполняются гражданами, проживающими в границах соответствующей территории, а также другими гражданами и юридическими лицами, осуществляющими на данной территории деятельность, затрагивающую законные права и интересы ТОС «_________».

8.3. Решения органов ТОС «_________» носят рекомендательный характер для органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «__________».

 

III. Экономическая основа ТОС «__________»

 

Статья 9. Собственность и финансовые ресурсы

ТОС «_________»

 

9.1. ТОС «__________» вправе владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, приобретенным за счет средств ТОС «_________», либо переданным в собственность ТОС «» иным не запрещенным законом способом.

9.2. ТОС «__________» может осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории ТОС «___», как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с Исполнительным комитетом _________ (наименование МО) с использованием средств бюджета муниципального образования «__________».

9.3. В собственности ТОС «__________» могут находиться здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, включая детские, дворовые, спортивные площадки, жилые, нежилые и отдельные вновь созданные производственные помещения, транспорт, другое имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения.

ТОС «__________» может иметь в собственности или на ином вещном праве в соответствии с законодательством:

— имущество, предназначенное для обеспечения деятельности ТОС «_________»;

— имущество  для работы клубов по интересам, обеспечения культурно-спортивного досуга граждан в пределах ТОС «_________»;

— земельные участки, пруды, песчаные карьеры, автомобильные дороги;

— имущество для развития малого бизнеса;

— пассажирский транспорт и другое имущество для транспортного обслуживания населения ТОС «__________»;

— имущество для осуществления благоустройства и озеленения ТОС «__________», в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

—   имущество для сбора и вывоза бытовых отходов и  мусора;

— имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории ТОС «__________»;

— имущество, предназначенное для организации отдыха детей в каникулярное время.

9.4. Финансовые ресурсы ТОС «_________» состоят из собственных средств, а так же добровольных имущественных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан; доходов, получаемых от собственной деятельности; других, не запрещенных законом поступлений.

9.5. Средства из бюджета ___________ (наименование МО) могут предоставляться на основании договоров, заключённых между ТОС «__________» и Исполнительным комитетом __________ (наименование МО), в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, в том числе с соблюдением принципа адресного и целевого характера бюджетных средств, если в бюджете такие затраты предусмотрены отдельной строкой.

9.6. Решение о размерах денежных взносов граждан на деятельность ТОС «__________» принимается конференцией граждан и может предусматривать различную периодичность  внесения указанных взносов в общественную кассу.

9.7. Учёт, хранение, использование и контроль за использованием денежных взносов граждан осуществляется в соответствии с настоящим  Уставом.

9.8. Органы ТОС «_________» могут вступать в договорные отношения с органами местного самоуправления __________ (наименование МО) в целях осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.

 

  1. IV. Гарантии и ответственность ТОС «_________»

 

Статья 10. Гарантии деятельности ТОС «__________»

 

10.1. Органы местного самоуправления муниципального образования «__________»:

— содействуют жителям в реализации их права на осуществлении территориального общественного самоуправления;

— оказывают органам ТОС «_________» организационную и методическую помощь;

— обеспечивают органы ТОС «__________» информацией, необходимой для их деятельности;

— устанавливают перечень вопросов, при принятии которых необходимо учитывать мнение ТОС «__________»;

— содействуют выполнению решений собраний, конференций жителей, органов ТОС «_________»;

— содействуют разрешению споров между органами ТОС «_________».

10.2. Обращения органов ТОС «__________» подлежат обязательному рассмотрению в установленные законодательством сроки и принятию по ним мер органами и должностными лицами местного самоуправления. О результатах рассмотрения сообщается органам ТОС  «_________».

10.3. Органы ТОС «_________» вправе обращаться в суд с заявлениями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «__________», нарушающих права жителей соответствующей территории, в порядке, установленном законодательством.

 

Статья 11. Взаимодействие ТОС «_________» с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями

 

Органы ТОС «________» при осуществлении задач и основных направлений деятельности вправе взаимодействовать в порядке, установленном законодательством:

— с органами местного самоуправления;

— правоохранительными органами (участковыми уполномоченными полиции, подразделениями по делам несовершеннолетних и другими);

— органами противопожарной службы;

— санитарно-эпидемиологического надзора;

— службами занятости и  социальной защиты населения;

— общественными объединениями ветеранов, инвалидов;

-иными органами, организациями, общественными объединениями.

 

Статья 12. Ответственность органов ТОС «___________»

 

12.1. Ответственность органов ТОС «__________» наступает в случае нарушения ими законодательства,  муниципальных правовых актов.

12.2. Решения и действия органов ТОС «_________», принятые в нарушение прав жителей соответствующей территории, норм законодательства и муниципальных правовых актов, могут быть обжалованы Главой _________ (наименование МО), Советом _________ (наименование МО), гражданами в суд в установленном законодательстве порядке.

12.3. Органы ТОС «_________» несут ответственность перед жителями соответствующей территории. В случае утраты доверия граждан, проживающих на соответствующей территории выборные лица, члены выборного органа ТОС «_________», могут быть отозваны по решению конференции граждан в порядке, установленном настоящим Уставом (п.п. 8 п.5.7 ст.5).

12.4. ТОС «_________» отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

12.5. Порядок отчуждения, передачи права собственности, объем и условия осуществления правомочий собственника, устанавливаются законодательством.

 

Статья 13. Прекращение деятельности ТОС «_________»

 

13.1. Деятельность ТОС «___» прекращается на основании соответствующего решения конференции граждан либо на основании решения суда.

13.2. В случае прекращения деятельности ТОС «_________» бюджетные средства и имущество, приобретенное за счет бюджетных средств или переданное органами местного самоуправления муниципального образования «__________», переходят в состав муниципальной собственности ___________(наименование МО).

Иные финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, определяемые решением конференции граждан о прекращении деятельности ТОС «__________», а в спорных случаях — в порядке, определяемом решением суда.

13.3. Решение о прекращении деятельности ТОС «_________» направляется Главе ________ (наименование МО) и в Совет __________(наименование МО).

 

ССЫЛКА ПО ТЕМЕ:

Советуем прочитать:

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*