Разъяснения о субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

В семейном бюджете оплата ЖКУ составляет значительную часть расходов.

Начисления за коммунальные услуги и содержание жилья таковы по размеру, что если своевременно не оплатить за один – два месяца, сумма задолженности складывается внушительная. Очередной раз хотим напомнить, что государством предусмотрена адресная социальная поддержка семей, доходы которых не позволяют полностью самостоятельно производить оплату за жилищно-коммунальные услуги. Эта помощь оказывается в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Почему с апреля месяца уменьшился размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг? Такой вопрос не раз задавали читатели нашей газеты.
Разъяснения по этому и другим вопросам мы получили у начальника управления социальных субсидий администрации Энгельсского муниципального района Ольги Дмитриевны Ледяевой.
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – величина расчетная.
При определении размера субсидии учитываются расходы на оплату ЖКУ, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг (то есть за расходы на оплату ЖКУ принимается установленная величина).
C 13 апреля 2017 года окончен отопительный период и в соответствии с действующим законодательством был произведен перерасчет размеров предоставленных гражданам субсидий. Расчетный размер субсидии при этом значительно снизился или получилась отрицательная величина субсидии.
В мае 2017 года также сделан перерасчет субсидий исходя из стандартов стоимости ЖКУ без учета отопления.
Нужно ли представлять для получения субсидии квитанции по оплате за капитальный ремонт?
К числу документов, необходимых для назначения субсидии относятся документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно части 2 статьи 154, части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включен взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, который собственник обязан уплачивать, то есть он стал частью оплаты за ЖКУ.
Следовательно, при оформлении субсидии необходимо представить документы, подтверждающие начисление и уплату взносов на капитальный ремонт, а также сведения о наличии (либо отсутствии) задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.
При назначении субсидии мне сообщили, что я должна представить через 6 месяцев все документы об оплате жилищно-коммунальных услуг за период получения субсидии. Правильно ли это? Для чего необходимо предъявление квитанций об оплате за ЖКУ за полгода?
Я получал субсидию. Сейчас у меня увеличились доходы, и на следующий период я не имею на нее право. Необходимо ли представлять документы, подтверждающие свои расходы за ЖКУ по окончании предоставления субсидии?
Если размер субсидии превысит фактические расходы, подтвержденные документами, – будет ли удержана излишне выплаченная сумма?
Размер предоставленной субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Для льготополучателей фактические расходы уменьшаются на размер предоставленной ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕКР на ЖКУ).
Если гражданину была предоставлена субсидия, то он обязан через 6 месяцев в любом случае, даже если, по каким-то причинам гражданин не имеет желания оформлять субсидию на следующий период, предоставить документы о фактических расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенных в течение срока получения субсидии.
Непредставление указанных документов означает отсутствие фактических расходов, следовательно, средства, полученные в качестве субсидии, являются необоснованно полученными и подлежат возврату в бюджет.
В случае если в результате проведенного сравнения выявляется превышение размера субсидии над фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, денежные средства подлежат возврату путём удержания из предоставленной субсидии на последующий срок. При отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии. При отказе от добровольного возврата указанных средств они истребуются в судебном порядке.
Информация о возможном изменении размера субсидии, а также об обязанности получателя субсидии представлять по окончании срока предоставления субсидии платежные документы за период получения субсидии содержится в справке, которую мы выдаем каждому получателю субсидий.
Если гражданин выписался из квартиры, продал её и купил новое жильё, может ли он снова обратиться за получением субсидии?
Обращаю внимание, что в течение одного месяца после наступления указанных событий получатель субсидии обязан сообщить об этом в управление социальных субсидий.
Субсидию оформляют по месту постоянного жительства. Как только гражданин снят с регистрационного учёта (выписан) из жилого помещения, ему перестают выплачивать субсидию.
При расчете размера субсидии определяют среднемесячный доход заявителя за последних 6 месяцев. Виды доходов, полученных за этот период, которые должны быть учтены при назначении субсидии, указаны в постановлении Правительства РФ от 20 августа 2003 года № 512. В перечень таких доходов включен доход от реализации недвижимого имущества. Если к доходу гражданина прибавить стоимость проданной квартиры, то, скорее всего, получится доход, при котором субсидия не может быть предоставлена.
По истечении 6 месяцев с момента получения дохода от продажи квартиры гражданин может обратиться за назначением субсидии на жилое помещение по новому месту жительства.
Проживаем в квартире, которую купили в ипотеку в январе 2015 года. Так как доход у нашей семьи небольшой (у мужа зарплата 9 тыс. рублей, я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком и получаю пособие 4 тыс. рублей), то мы обратились за субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Специалист, увидев в свидетельстве о праве собственности на квартиру отметку «ипотека в силу закона», запросила сведения о размере ежемесячного платежа по кредиту, который составляет 15 тыс. рублей. Затем нас попросили пояснить, за счёт каких средств осуществляется оплата ипотечного кредита. Мы указали, что помощь оказывают родители, но при этом сумму платежа по кредиту нам включили в доход. Правомерно ли включать в доход помощь, которую оказывают нам родители?
В соответствии с Правилами предоставления субсидий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», право на субсидию и её размер определяется индивидуально для каждой семьи с учётом документов, необходимых для назначения субсидии, в том числе документов о доходах заявителя и членов его семьи, полученных за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения за субсидией. При этом специалисты вправе осуществлять проверку полноты данных и достоверности представленных заявителем сведений.
Согласно представленным документам доход Вашей семьи составляет 13 тыс. рублей, тогда как платежи за кредит (15 тыс. рублей) превышают эту сумму. В этой связи специалист правомерно уточнил представленную Вами информацию о доходах, так как она оказывает существенное влияние на определение права Вашей семьи на субсидию и её размер. Поскольку с Вашей стороны было заявлено, что деньги на погашение кредита Вам дают родственники, то в соответствии с действующим законодательством они рассматриваются как подаренные денежные средства и должны учитываться в доход (постановление Правительства РФ от 20.08.2003 года № 512).
Я зарегистрирована в квартире, но не являюсь её собственником. Собственник в своей квартире не прописан и не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги. Все счета оплачиваю я сама. Могу ли я получить субсидию?
В соответствии с Правилами предоставления субсидий право не субсидию имеют:
– пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
– наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
– члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
– собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Таким образом, Вы имеете право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если занимаете жилое помещение на основании договора найма в частном жилищном фонде, заключенного с собственником жилого помещения.
Обращаем внимание, что обязательными условия данного договора является плата за пользование жилым помещением (плата за наём), срок на который он заключен. Если договор найма заключен на срок не менее года, он подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В договоре найма должны быть указаны члены семьи нанимателя, которые проживают в жилом помещении, а также прописаны условия по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Договор найма в частном жилищном фонде заключается в простой письменной форме и обязательно подписывается обеими сторонами.
При этом необходимо учитывать, что договор найма не может быть заключен между супругами, родителями и несовершеннолетними детьми, опекуном и опекаемым.

Я состою в зарегистрированном браке, но супруг проживает отдельно в своей квартире. Почему в отделе субсидий с меня потребовали документы о доходах супруга за 6 месяцев, ведь я живу одна?
Правилами предоставления субсидий установлено, что субсидии предоставляются гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
Но при определении дохода семьи независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы супругов, а также родителей и несовершеннолетних детей.
Российское законодательство не обязывает супругов быть зарегистрированными в одном жилом помещении, но предписывает им материально поддерживать друг друга и считает все доходы совместными. Так что если Вами не будет представлена справка о доходах супруга, в предоставлении субсидии Вам будет отказано по причине предоставления неполных сведений о доходах.
Какие установлены сроки предоставления субсидии?
Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. По истечении 6 месяцев гражданин может подтвердить право на субсидию, представив комплект документов для нового назначения.
При представлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца. Если документы представляются с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в её предоставлении принимается в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов.
В отопительный период сложно было дозвониться для того, чтобы записаться на прием и оформить субсидию. Можно ли подойти без записи?
В соответствии с Административным регламентом приём граждан в управлении субсидий ведется с предварительной записью.
Запись производится по телефонам: 75-70-06; 75-70-03, которые находятся в исправном состоянии. Кроме того, записаться можно в помещении управления социальных субсидий.
В прошедший отопительный период резко возросло количество граждан, обратившихся за получением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Так, в октябре 2016 года количество семей, которым субсидия была предоставлена, возросло в 1,5 раза по сравнению с октябрем 2015 года.
Поэтому мы рекомендуем не ждать начала отопительного периода, а уже сдавать документы для получения субсидии.
В случае если Вы сейчас обратитесь за предоставлением субсидии, и Вам будет назначена субсидия сроком на 6 месяцев, но в результате расчета субсидии в летний период получится отрицательная величина субсидии, выплата субсидии будет Вам произведена в отопительный период. При этом повторно за назначением субсидии Вы можете обратиться по окончании срока предоставления Вам субсидии.
Кроме того, прием документов для назначения субсидии ведется в «Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» по адресу: г. Энгельс, пл. Свободы, д. 15б. Часы приема: с понедельника по пятницу с 9.00 час. до 20.00 час.; суббота с 9.00 час. до 17.00 час.